张 朝 显 同 志
在全县党员干部思想作风纪律集中教育活动
动员大会上的讲话
（2005年10月9 日）
同志们：
刚才，留华书记对集中教育活动进行了全面安排部署；恩河书记宣读了县委《关于在全县党员干部中开展思想作风纪律集中教育活动的意见》；郑书记宣读了县委《关于进一步加强县级领导干部思想作风纪律建设的规定》和《关于进一步加强科级领导干部思想作风纪律建设的规定》；曹书记宣读了县委《关于成立县党员干部思想作风纪律集中教育活动领导小组的通知》。希望大家按照会议的要求，认真抓好落实。下面，我再讲三个方面的问题：
一 、为什么要召开这次会议
当前，第二批保持共产党员先进性教育活动正在深入开展，全县各项工作都处于攻坚阶段，任务十分繁重。在时间这么紧迫、各种矛盾这么多、大家工作这么忙的情况下，把大家召集到一起召开这次会议，决不是旧事重提、老生常谈，更不是权宜之计、心血来潮。主要基于两方面的考虑：
一方面，目前我县广大党员干部队伍中存在的一些问题必须尽快解决。客观地讲，全县党员干部的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风、纪律观念是好的，这是主流，必须充分肯定。但是，我们还应该清醒地看到，在我们的一些干部身上，确确实实存在着一些不容忽视的问题，主要表现在个别干部思想素质不高，不思进取、随波逐流；少数干部作风浮飘，工作不抓落实、虚以应付；极个别干部自由主义、无政府主义思想严重，对县委、县政府的工作纪律置若罔闻，组织观念淡薄，有令不行，有禁不止，等等。这些问题尽管发生在少数干部身上，但已经成为影响工作落实和事业发展的严重障碍，已经到了非整不可、非抓不行的地步！
另一方面，新的形势和任务要求我们必须进一步统一思想、振奋精神、真抓实干，聚精会神抓落实。当前，全国各地千帆竞发，百舸争流，你追我赶，竞相发展，形势逼人。与先进地区相比,我县经济发展相对较慢。但是，我们还应看到，经过近几年的努力，叶县已经确立明确的发展思路，新上了一大批投资超亿元的大项目，正面临着难得的发展机遇。部分党员领导干部身上存在的问题、精神状态的滑坡，与外在的任务要求差距太大，如果不调整我们的精神状态，就难以实现全县经济的跨越式发展，难以缩小与先进地区的差距。尤其是今年后3个月，我县项目建设、城市建设、移民迁移安置、计划生育、道路建设、社会稳定等重点工作头绪多，任务重，要圆满完成全年的各项目标任务，迫切需要全县广大党员干部在思想、作风、纪律上有一个大的转变。
所以，无论从形势的需要、工作的需要，还是从我县党员干部思想作风纪律的现状来看，在全县广大党员干部中深入开展思想作风纪律集中教育活动尤为重要、尤为紧迫、势在必行。各乡（镇）、县直各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发，把这次集中教育活动作为进一步深化先进性教育活动的一项重要政治任务来抓，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、突出重点，着力解决目前干部思想作风纪律上存在的主要问题
这次集中教育活动，我们要在有限的时间内整出形象、整出效果，必须突出重点，抓住要害，拿出实实在在的措施，切实解决目前我县党员干部思想作风纪律方面存在的突出问题。在县委十届五次全会上，就全县干部作风方面存在的突出问题，我曾做过强调。今天，我再具体地点一点、敲一敲，强调和明确一下需要解决的重点问题。
一是思想素质问题。叶县加快发展的艰巨任务，要求我们必须有一支责任心强、工作热情高、精神状态好的干部队伍，有一支敢吃苦、敢吃亏、有棱角的干部队伍，有一支能够真正扑下身子、扎实工作、干大事、创大业的干部队伍。但是，从目前我县干部队伍的现状看，一些同志不思进取，精神不振，思想颓废，“懒”字当头，当猫怕捕鼠，当僧厌撞钟，得过且过，好机遇他懒得抓，好政策他懒得用，等、靠、要思想严重，结果是局面打不开，工作走下坡，经济上不去，群众不信任；少数同志存在着干与不干一个样，干好干坏一个样的思想，不负责任，无所作为，满足于成绩不大年年有，步子不快天天走，满足于只求过得去，不求过得硬，求平求稳，不靠工作实绩取得组织的信任，而是想论资排辈搞升迁；还有个别同志不辨是非、不讲原则，自己不干事，还不要别人干事，看到别人干出了成绩，不是鼓励支持、当成榜样、化为动力，而是旁敲侧击、讽刺挖苦；等等。干部能不能战胜困难、干出成效、求得发展，关键就在于有没有强烈的责任感、事业心，在于有没有一种良好的精神状态。我们务必通过这次集中教育活动的开展，进一步强化党员干部的思想教育，促使其清楚自己肩负的重任，找准比较优势，坚定信心，迎难而上，以一种孜孜以求、一丝不苟的态度；以一种奋发有为、誓争一流的精神；以一种不达目的誓不罢休的坚强意志和拼劲，推动全县各项事业快速发展。
二是抓工作不落实，作风飘浮问题。我们一些工作思路很好，但在个别地方、个别单位落实得不好，原因何在？不在于决策，不在于前期环节，关键在于落实上出了问题。其根本原因是我们一些干部不愿抓落实、不想抓落实，工作流于形式。对于各项工作，没有按照县委、县政府的决策和部署，以实事求是的科学精神，深入实际一个问题一个问题的破解，一个环节一个环节的落实，既不调查研究拿出切实措施，也不身体力行抓好具体实施，工作落实在口头上，落实在会议上，落实在文件中，讲过了就算做过了，抓过了就算抓好了。有的见了困难绕着走，对待工作中出现的问题，方法就是“压、推、拖、了”四步曲，问题来了就往下压，压不下去就往外推，推不出去就拖，最后一直拖到不了了之，致使上级许多政策无法得到贯彻落实。甚至有个别人对县领导交办的正常工作也敢当面一套，背后一套，光玩“嘴皮子”，把落实挂在嘴上，做功不足，唱功有余，致使行动难统一，工作浮而不入；有的喜欢摆“花架子”，为突出政绩，急功近利，虚报浮夸，弄虚作假，做表面文章，搞“花拳绣腿”，刻意追求轰动效应，工作中存在重口号轻落实，重场面轻效果，重数量轻质量，重开头轻结尾，重一时轻长远，重上级轻群众的“六重六轻”现象；有的把当官看得比什么都重，整天心里打“小算盘”，谋划的是如何用最小的付出，换取最大的回报，不愿触及矛盾，不愿做长远打算，在做大官与干大事之间是只想当大官，不求干大事；有的“脚”太懒，平时是忙于事务，迎来送往，难得有机会下基层，即使下去了，也是身入心不入，不愿直接接触群众，面对面解决问题，往往是“小车一溜烟，群众不沾边”，“隔着玻璃看，走马观花转，听了汇报算”；有的贪图安逸，吃喝玩乐，把精力耗费在打牌钓鱼、上网游戏、互相吃请上，甚至频繁出入高消费娱乐场所，通宵达旦参与赌博；还有一些干部落实工作的“抓手”太软，抓而不实、抓而不紧、抓抓停停的现象几乎成为我们一些干部的“通病”。?因此，我们通过这次集中教育活动，要在全县大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对一切形式主义，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。
三是纪律涣散问题。党的组织纪律是下级服从上级，个人服从组织，全党服从中央。而我们有些干部对县委、县政府的决策采取“实用主义”态度，合意的就执行，不合意的就不执行，会上同意办，会后顶着办，当面说好办，背后“拖拖看”，能拖则拖，能抗则抗，有令不行，有禁不止，结果是协调的次数越来越多，协调的层次越来越高，协调的难度越来越大，影响了办事效率，影响了干部形象；有的政治意识淡薄，当组织的决定不符合其要求时，不从自身找原因，而是不讲原则、不顾身份、不分场合，随意对上级组织和领导评头论足，散布一些涣散人心、瓦解斗志的言论和小道消息；有的领导干部对自己要求不严，对县委、县政府的工作纪律置若罔闻，对组织要求置之不理，外出不打招呼、不履行请销假手续，放着的事不干，摆着的事不管，来无踪，去无影；有的甚至连最起码的会议纪律要求都做不到，对县委、县政府召开的会议，想参加就参加，不想参加就不参加，要么请假，要么请人替会。政令畅通不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题，每一位干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地，必须狠刹政令不畅的歪风，坚决维护县委、县政府的权威性，维护政策的严肃性，做到全县上下目标一致，步调一致。全县各级干部必须切实增强组织纪律观念，进一步规范自己的言行，不折不扣地执行县委、县政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，事事处处维护县委、县政府的权威。
上述列举的这么多现象，是我们这次集中教育活动整顿的重点。这些问题如果不抓，党的路线、方针、政策就难以贯彻；如果不抓，叶县美好的规划和蓝图就难以实现；如果不抓，我们的党群、干群关系就难以融洽；如果不抓，安定团结的政治局面就难以维持。因此，我们必须开猛药治顽症，出重拳击要害，下决心开展好这次集中教育活动。
三、严格责任追究，确保干部思想作风纪律集中教育活动取得明显成效
这次全县干部思想作风纪律集中教育活动是动真的、来硬的，县委为此专门出台了《关于进一步加强县级领导干部思想作风纪律建设的规定》和《关于进一步加强科级领导干部思想作风纪律建设的规定》，对违反县委“双九条”规定的人和事，不管涉及到谁，涉及到哪个部门，都要一查到底，严肃处理，决不姑息。在此，我代表县委宣布几条处置措施;一是对有令不行、有禁不止，自由散漫、各行其事，软托硬抗、阳奉阴违，不执行县委、县政府决策和工作部署的，要予以严厉批评教育，经教育仍不改正的，责令辞职；二是对违反政治纪律，发牢骚、泄私愤，散布小道消息、传播流言蜚语，甚至编造谣言，恶意中伤他人的，要给予批评教育，情节恶劣的，坚决进行党纪政纪处理；三是对作风浮漂，擅离职守，敷衍塞责，推诿扯皮，不抓落实，贻误工作的，一次发现批评教育，两次发现诫勉谈话，三次发现就地免职；四是对无视组织、人事纪律，在干部考察提拔中弄虚作假，拉票贿选，影响干部使用的，一经查实，不但不予提拔使用,而且要从重从严予以处理；五是对不遵守廉洁自律规定，聚群吃喝，聚众赌博，挥霍公款的，一经发现，坚决给予组织处理或党政纪处分，必要时移送司法机关处理。今后，各乡（镇）、县直各单位对党员干部思想、作风、纪律方面存在的问题，该追究而没有追究的，坚决追究乡（镇）和部门领导的责任。要通过严格实施责任追究，严肃处理一批思想、作风、纪律方面存在严重问题的干部，切实起到震慑和警示作用，从而在全县形成求真务实、令行禁止的良好局面，推动各项工作顺利开展。
同志们，促进叶县快速发展，任重道远；转变我县干部作风，当务之急。希望全县各级党组织要进一步统一思想，提高认识，求真务实，狠抓落实，确保我县干部思想作风纪律集中教育活动取得新成效，靠作风的根本转变，努力开创我县全面建设小康社会的新局面!
